|
|
33. Finansowanie Nieruchomości
: "Warunki rozwoju budownictwa czynszowego w polsce - rola sektora
bankowego", kwiecień 2007 (10)
Wiosną 2006 roku, pod auspicjami Polskiego Stowarzyszenia Budowniczych
Domów i Związku Banków Polskich, rozpoczęła się seria dyskusji
nad zaprojektowaniem, a następnie wdrożeniem programu budownictwa
czynszowego w formule partnerstwa publiczno- prywatnego. Zamierzeniem
było efektywne włączenie prywatnych funduszy i potencjałów wykonawczych
w realizację publicznych zadań gmin związanych ze zwiększeniem
dostępności mieszkań czynszowych. W następstwie kilku spotkań
konferencyjnych z udziałem przedstawicieli samorządów, banków
i deweloperów, a także przedstawicieli resortu budownictwa, specjaliści
z REAS Konsulting i Dolnośląskiej Grupy Doradczej, przy wydatnym
wsparciu Związku Banków Polskich, przygotowali modelową propozycję
powiązań partnerskich i kalkulacji symulacyjnych kosztów przedsięwzięcia.
Te propozycje były prezentowane na pięciu regionalnych konferencjach
w Poznaniu, Wrocławiu, Gdańsku, Krakowie i Warszawie, w których
uczestniczyło około 200 przedstawicieli samorządów lokalnych.
Rezultaty tych prac zawarte są w niniejszym artykule. Zamów
>>
32. Gazeta samorządu i administracji : "Przygotowanie projektu
w PPP będzie prostsze i tańsze", nr 7, 15.02.2007
Partnerstwo publiczno-prywatne nie ruszy bez wsparcia rządu, który
powinien zrealizować projekty pilotażowe w tej formule oraz uprościć
prawo i procedury przygotowania partnerskiego przedsięwzięcia.
Krokiem w tym kierunku ma być nowelizacja ustawy, nad którą już
pracuje Ministerstwo Gospodarki. Zamów >>
31. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Upraszczanie PPP", Marzec
2007
Ogłoszenie trybu partnerstwa publiczno-prywatnego jako dopuszczalnej
metody wykonywania usług publicznych spotkało się z dużym zainteresowaniem
mediów oraz początkowo entuzjastycznym przyjęciem, a następnie
raczej krytyczną oceną przez jednostki samorządu terenowego.
Zamów >>
30. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Jak mieszkać w 2007 r.?",
Luty 2007
Wiele wskazuje na to, że w 2007 r. w dyskusjach samorządowców,
bankowców, mieszkańców, deweloperów i rządu będzie dominował temat
mieszkalnictwa. Mimo to pojęcie "polityka mieszkaniowa" wydaje
się być obce polskiemu ustawodawcy. Zamów
>>
29. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "SGEI - klucz do współfinansowania
przedsięwzięć", Styczeń 2007
Wysokość funduszy przyznanych Polsce przez Komisję Europejską
na lata 2007-2013 powtarzana jest do znudzenia we wszelkich publikacjach
i mediach, jednakże nie została podjęta dyskusja publiczna nad
sposobami finansowania wkładu własnego kraju beneficjanta oraz
dostępnych środków na ten cel. Dyskusja taka mam miejsce między
innymi u naszego południowego sąsiada - w Republice Czeskiej,
gdzie rząd podjął negocjacje z Komisją Europejska na temat możliwych
metod łączenia środków finansowych pochodzących ze źródeł prywatnych
z funduszami strukturalnymi. Zamów
>>
28. Puls Biznesu, "PPP korzyścią dla gmin", 28.11.2006
Samorządy mogłyby budować dziś znacznie Zamów mieszkań. Przeszkodą
jest brak wykwalifikowanej kadry i wiedzy na temat sposobów finansowania.
O potrzebie ożywienia budownictwa mieszkaniowego w samorządach
mówi się nie od dziś. Do niedawna gminy nie prowadziły jednak
w tej dziedzinie skutecznej polityki. Powodem była niechęć do
zaciągania wieloletnich zobowiązań. Zamów >>
27. Gazeta Samorządu i Administracji, "Projeky PPP trzeba
szczegółowo opisać", Nr 20, 2006
Podmioty publiczne realizujące inwestycję w formie partnerstwa
publiczno-prywatnego będą musiały na jej temat sporządzić szczegółową
informacje. Ma ona przede wszystkim wykazać, jaki będzie wpływ
projektu na finanse publiczne. Zamów
>>
26. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Droga prywatna", Listopad
2006
28 lipca br. weszły w życie trzy rozporządzenia wykonawcze do
ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym. W dyskusji nad opłacalnością
małych projektów realizowanych w ramach PPP pojawiają się wątpliwości
dotyczące sporządzenia dokumentacji, kosztów i czasu trwania procesu
przygotowania projektów. Zamów
>>
25. Gazeta Samorządu i Administracji, "Można tak podzielić
ryzyko, by nie powiększać długu publicznego", Nr 19, 2006
Jezeli partner prywatny ponosi ryzyko budowlane i co najmniej
jedno z dwóch ryzyk - dostepnosci lub popytu - przedsiewziecie
realizowane w formule partnerstwa publiczno-prywatnego nie powieksza
dlugu publicznego oraz deficytu finansów publicznych. Zamów
>>
24. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Przed projektem
", Wrzesień
2006
28 lipca br. weszły w życie trzy rozporządzenia wykonawcze do
ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym. W dyskusji nad opłacalnością
małych projektów realizowanych w ramach PPP pojawiają się wątpliwości
dotyczące sporządzenia dokumentacji, kosztów i czasu trwania procesu
przygotowania projektów. Zamów
>>
23. Gazeta Samorządu i Administracji, "W każdym przedsięwzięciu
trzeba oszacować ryzyko", Nr 18, 2006
Rozpoznanie i uchronienie się od wystąpienia ryzyk związanych
z przygotowaniem i realizacją inwestycji w formule partnerstwa
publiczno-prywatnego będzie miało wpływ na sprawne przeprowadzenie
całego przedsięwzięcia. Zamów
>>
22. Gazeta Samorządu i Administracji, "Czy małe projekty PPP
będą opłacalne", Nr 17 z 21 sierpnia. 2006
Przedsięwzięcia realizowane w trybie partnerstwa publiczno-prywatnego
będą musiały być poprzedzone szczegółowymi analizami finansowymi
i ekonomicznymi, bez względu na wielkość planowanej inwestycji.
Może to spowodować, że dla małych projektów nie będzie się opłacało
realizować w tej formule
Zamów >>
21. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "rEwolucja mieszkaniowa",
Sierpień 2006
W pierwszych dniach lipca bieżącego roku Wielka Izba Trybunału
Praw Człowieka ogłosiła werdykt, którego treść lapidarnie można
streścić stwierdzeniem, że polskie przepisy chronią lokatorów
kosztem właścicieli. Trybunał domaga się od rządu polskiego zmiany
ustawy o ochronie praw lokatorów. Zamów
>>
20. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Lotniska regionalne",
Czerwiec 2006
Europa regionów staje się rzeczywistością w naszej części kontynentu.
Pomimo politycznych, administracyjnych i finansowych problemów
naszego kraju dokonuje się skok jakościowy, który bardziej doceniają
odwiedzający Polskę turyści niż my sami. Jednym z kluczowych elementów
"nowego krajobrazu regionalnego" jest infrastruktura transportowa.
Zamów >>
19. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Elementy analizy przedsięwzięć
PPP", Marzec 2006
Ustawa o partnerstwie publiczno-prywatnym oczekuje na ostateczne
rozstrzygnięcia w sprawie publikacji odpowiednich rozporządzeń,
których projekty przedłożono rządowi. W praktyce ustawa może być
stosowana jedynie łącznie z rozporządzeniami wykonawczymi, których
zakres i potrzebę określają art. 11 i 20. Zamów
>>
18. Finansowanie Nieruchomości, miesięcznik: "Budownictwo czynszowe
- radykalna koncepcja rozwoju", Luty 2006
Ogłoszenie przez rząd wzmożenia działań na rzecz rozwoju budownictwa
mieszkaniowego zbiega się z nie notowanym od dawna ożywieniem
w sektorze budowlanym, a szczególnie w segmencie deweloperskim,
czyli firm budujących lokale na sprzedaż i wynajem. Według informacji
Głównego Urzędu Statystycznego deweloperzy oddali od stycznia
do sierpnia 2005, prawie 17,3 tys. mieszkań, czyli o ponad 19
proc. Zamów niż w analogicznym okresie ubiegłego roku. Prognoza
na cały rok 2005 sugeruje, że deweloperzy oddali około 35 tysięcy
mieszkań w porównaniu z 24,2 tysiącami w roku 2004. Zamów >>
17. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Ustawa o PPP i co dalej?",
Luty 2006
...minęło sześć miesięcy od ogłoszenia budzącej zrozumiałe zainteresowanie
i spore nadzieje ustawy z 28 lipca 2005 r. o partnerstwie publiczno-prywatnym.
Ustawa może zostać zastosowana łącznie z rozporządzeniami wykonawczymi,
których zakres określają jej art. 11 i 20... Trudno krytykować,
fakt, że wymagania zawarte w rozporządzeniach zostały dostosowane
do typowych dla PPP dużych projektów infrastrukturalnych. Zamów
>>
16. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Drabina mieszkaniowa",
Styczeń 2006
Jednym z zadań własnych gmin
y jest zaspokojenie zbiorowych potrzeb wspólnoty w zakresie gminnego
budownictwa mieszkaniowego. Jest to zagadnienie trudne i kosztowne,
a dodatkowym utrudnieniem jest fakt, że gminy niezamożne mają
zwykle potrzeby nieproporcjonalnie wysokie w stosunku do możliwości
budżetowych. Zamów >>
15. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Budownictwo komunalne
bez finansowania przez JST", Grudzień 2005
Dziesięciolecie powstania Krajowego Funduszu Mieszkaniowego (KFM)
z siedzibą w Banku Gospodarstwa Krajowego zbiega się w czasie
z ogłoszeniem przez rząd zapowiedzi wzmożenia działań na rzecz
zwiększenia udziału finansów publicznych w budownictwie mieszkaniowym.
Zamów >>
14. Gazeta Samorządu i Administracji: "Ocena zasadności przeprowadzenia
projektu w trybie PPP, Listopad 2005
Oszczędność w wydatkach, wyższy standard świadczenia usług lub
obniżenie uciążliwości dla otoczenia to kryteria przesądzające
o wyborze przez podmiot publiczny formuły partnerstwa publiczno-prywatnego
do realizacji określonego przedsięwzięcia. Zamów
>>
13. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Przedsięwzięcia partnerstwa
publiczno-prywatnego: ryzyko i jego podział", Listopad 2005
Ryzyko od zawsze było nieodłączną częścią każdego przedsięwzięcia.
Konsekwencje, jakie ono rodzi, miały na przestrzeni wieków różny
charakter, jednakże w ostatnich kilku dziesięcioleciach w większości
krajów służby cywilne praktycznie bezkarnie przekraczały terminy
i budżety inwestycji publicznych.
Zamów >>
12. Gazeta Samorządu i Administracji: "Przedpartnerska analiza
kosztów i korzyści", Październik 2005
Bez prawidłowej oceny kosztów, jakie może ponieść podmiot publiczny
w trybie tradycyjnego zamówienia publicznego z zastosowaniem ustawy
Prawo zamówień publicznych, nie jest możliwe przeprowadzenie analiz
porównawczych, które mogłyby bezspornie wykazać, że partnerstwo
publiczno-prywatne jest korzystniejsze od tradycyjnej metody zamówienia
publicznego. Zamów >>
11. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Rozporządzenie do ustawy
o partnerstwie publiczno-prywatnym: Zamówienie publiczne czy PPP?",
Październik 2005
Partnerstwo publiczno prywatne łączy środki publiczne z prywatnymi,
przez co daje możliwość zarobkowania sektorowi prywatnemu. Decyzja
o wydatkowaniu środków publicznych na przeprowadzenie inwestycji
sposobem tradycyjnego zamówienia publicznego lub też z udziałem
partnera prywatnego zostaje podjęta w oparciu o to, co jest bardziej
opłacalne dla sektora publicznego. Zamów
>>
10. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Pomoc publiczna zreformowana,
Wrzesień 2005
Zgodnie z zaleceniami Komisji Europejskiej, opublikowanymi w lipcu
br., polski rząd ma 18 miesięcy na uregulowanie zasad wynagradzania
podmiotów wykonujących usługi publiczne o powszechnym interesie
gospodarczym. Stanowią one podstawę do szerszej reformy wymogów
kwalifikujących państwowe środki do zjawiska pomocy publicznej.
Zamów >>
9. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Partnerstwo Publiczno-Prywatne
pod łupą Komisji Europejskiej", Lipiec 2005
Podstawowe pytanie, czy Komisja Europejska powinna ingerować w
PPP, zostało formalnie zadane w kwietniu 2004 r., kiedy to Komisja
rozpoczęła debatę na temat przyszłego sposobu i stopnia regulowania
projektów prowadzonych w trybie partnerstwa publiczno-prywatnego
w krajach członkowskich. Opublikowany wówczas tzw. Green Paper
zawierał szereg tez, zagadnień i pytań związanych z różnymi aspektami
PPP, na które odpowiedziały instytucje rządowe, organizacje publiczne,
firmy, a nawet osoby prywatne z większości krajów członkowskich
- również polskie władze i organizacje. Zamów
>>
8. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Technologia przyszłości?",
Czerwiec 2005
Wśród wielu technologii unieszkodliwiania odpadów obecnie zainteresowanie
wzbudzają tylko te metody, które są wydajne i niezbyt kosztowne.
Grupą technologii, które coraz częściej bierze się pod uwagę,
są metody pirolityczne. Zamów
>>
7. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Budownictwo komunalne...
z zyskiem", Maj 2005
Budownictwo komunalne, a raczej jego prawie całkowity brak, stał
się powodem deklaracji ideowych, programów i dyskusji politycznej.
Tymczasem mieszkań wciąż jest mało. Głód mieszkań socjalnych jest
poważnym problemem, z którym borykają się zarówno samorządy, jak
i rządy, niezależnie od tego, jaką opcję reprezentują. Przyczyną
braku szerszych inicjatyw w tym zakresie są uwarunkowania ekonomiczne,
które, niestety, rzadko są przedmiotem dyskusji i giną pod warstwą
argumentów o charakterze "życzeniowym". Zamów
>>
6. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Przykłady PPP w Polsce",
Marzec 2005
Czy wobec powstającej obecnie ustawy o partnerstwie publiczno-prywatnym
należy uważać, że ta forma wykonania zadania publicznego jest
niemożliwa do przeprowadzenia w Polsce przy istniejącym stanie
prawnym? Praktyka wskazuje, że kapitał prywatny, zarówno polski,
jak i zagraniczny, nawet wobec braku odpowiednich regulacji prawnych
brał udział w projektach, które miały na celu realizację zadań
publicznych. Zamów >>
5. Przegląd Komunalny, miesięcznik: "Finansowanie inwestycji
w infrastrukturze i usługach publicznych. Czy skorzystamy z PPP?",
Październik 2004
Finansowanie inwestycji w infrastrukturze publicznej jest tematem
szczególnie aktualnym w kontekście nowych instrumentów finansowych,
jakie mają lub wkrótce będą miały do dyspozycji samorządy i instytucje
centralne. Brak bieżących środków inwestycyjnych i niewystarczająca
dostępność kredytowania to problemy gospodarcze wielu krajów Europy
i świata - również tych o wysokim stopniu rozwoju. Zamów
>>
4. Przegląd Komunalny, miesięcznik : "Partnerstwo Publiczno-Prywatne
- Stanowisko Komisji Europejskiej", Luty 2004
W drugiej połowie lat 90 w krajach członkowskich UE zainteresowanie
dostarczaniem usług publicznych z udziałem partnera prywatnego
nie tylko wzrosło, ale także coraz częściej znajdowało praktyczne
zastosowanie w procesie wdrażania konkretnych projektów. Zmniejszenie
możliwości finansowych sektora publicznego, przy jednoczesnej
redukcji lub braku środków dotacyjnych z UE, zwróciło uwagę sektora
publicznego na nowe instrumenty i źródła finansowania leżące w
sektorze prywatnym. Zamów
>>
3. Skarbnik i finanse publiczne, miesięcznik: "Aspekty Partnerstwa
Publiczno-prywatnego w świetle finansów publicznych", Listopad
2004
Atrakcyjność realizacji zadania publicznego w trybie PPP zależy
między innymi od możliwości, jakie ustawa zapewni partnerowi publicznemu
(w rozumieniu ustawy, partnerem publicznym jest organ administracji
rządowej, jednostka samorządu terytorialnego lub związek jednostek
samorządu terytorialnego, a także spółka kapitałowa gdzie partner
publiczny wykonuje większość głosów z udziałów lub akcji, lub
też przedsiębiorstwo państwowe, agencja i inne podmioty) w możliwościach
wynagradzania partnera prywatnego za wykonanie przez niego zadania
o charakterze publicznym, czyli tradycyjnie leżącego w zakresie
odpowiedzialności sektora publicznego. Zamów
>>
2. Zdrowie i Zarządzanie, wychodzi raz na dwa miesiąca : "Służba
zdrowia i operatorzy prywatni" Nr2/2004
Udział kapitału prywatnego w świadczeniu usług publicznych, również
w sektorze opieki zdrowotnej jest tematem, który pomimo możliwych
kontrowersji będzie jednym z czołowych zagadnień stanowiących
o kształcie reform służby zdrowia w Polsce. Nie będzie to temat
podejmowany z wyboru, ale konieczności podyktowanej względami
ekonomicznymi, wymaganiami pacjentów, jak również instytucji finansowych.
Rząd polski prowadzi intensywne prace legislacyjne zmierzające
do otwarcia drogi inwestorom prywatnym i instytucjom publicznym
dla podejmowania wspólnych przedsięwzięć o charakterze partnerstwa
publiczno-prywatnego. Zamów
>>
1. Finansy Komunalne, miesięcznik: "Ramy instytucjonalne PPP
w Polsce" Lipiec 2004
Dla władz terenowych nadszedł czas przygotowań, a należałoby je
rozpocząć od systematycznego zebrania informacji historycznej
dotyczącej projektów wykonanych na terenie gminy w przeszłości.
Baza danych dotycząca harmonogramu inwestycji, kosztów przygotowania
projektu, kosztu i okresu wdrażania i wykonania, kosztu obsługi,
wszelkich ryzyk (jak przekroczenie budżetu lub terminu), będzie
wielką pomocą w ocenie projektów jakie powinny zostać zawarte
w opracowaniu długofalowych kierunków i zasad wykonywania zadań
publicznych Zamów >>
|
|