|
|
Partnerstwo Publiczno-Prywatne
Partnerstwo Publiczno-Prywatne (PPP), czyli świadczenie usług pożytku
publicznego przez podmioty prywatne jest usankcjonowaną prawem polskim
formą, współpracy przedsiębiorczości prywatnej wspartej prywatnym
kapitałem z sektorem publicznym na wszystkich szczeblach. Ten instrument
rozwoju infrastruktury i świadczenia z jej pomocą usług powszechnego
pożytku gospodarczego stanowi rozwiniętą formę inwestowania w sektor
publiczny w większości krajów świata. W Polsce dopiero zaczyna nabierać
znaczenia.
Ta strona jest rezultatem mojej wieloletniej działalności doradczej
w Polsce i za granicą w temacie współpracy partnerskiej. Przedstawiono
tutaj doświadczenia opracowania
schematów finansowania projektów, których skala i znaczenie,
bądź suma inwestycji nie pozwalają się obejść pojedynczym źródłem
finansowania (środkami publicznymi).
PPP jest dozwolone w Polsce między innymi, ale nie wyłącznie, Ustawą
o partnerstwie publiczno-prywatnym. Inne formy prawne, a szczególnie
wielotnie
umowy cywilno-prawne skutkuja wspólpraca podmiotów publicznych
i partnerów prywatnych, co ma w Polsce miejsce od wielu lat w sektorze
wodno-kanalizacyjnym, utylizacji odpadów, a ostatnio w budownictwie
komunalnym dla gmin, gdzie zostaly wykonane pierwsze projekty.
Zarządzanie projektem przystosowanym do wdrożenia w trybie PPP oraz
przygotowanie najważniejszego elementu, jakim jest Umowa
o partnerstwie publiczno-prywatnym stanowi istotną część mojej
praktyki doradczej. Fazy te poprzedzone są analizą ekonomiczną,
finansową i prawną projektu zapewniającą później optymalne finansowanie
inwestycji oraz realizację oszczędności, jakimi musi wykazać się
każdy zaakceptowany projekt PPP w ciągu swojego cyklu życia.
Na stronie zostały umieszczone materiały, przedstawiające Partnerstwo
Publiczno-Prywatne jako jeden z konkurencyjnych sposobów finansowania
inwestycji publicznych. Wykorzystanie opcji Partnerstwa Publiczno-Prywatnego
i użycia nowych instrumentów finansowych daje dodatkowe możliwości
poprzez "zakup inwestycji na raty".
Takie ratalne rozłożenie spłaty inwestycji pozwala gminom uniknąć
wysokiego udziału kosztów inwestycji w wydatkach budżetowych gminy,
zwiększonego zadłużenia i jednocześnie pozwala rozszerzyć front
inwestycyjny. Przygotowanie projektów PPP wymaga nowych metod i
instrumentów, które oferujemy do praktycznego użycia w projekcie.
Strona informuje również o przebiegu prac Rządu Polskiego w obszarze
partnerstwa publiczno-prywatnego.
Zachęcam do korzystania z materiałów, umieszczonych na stronie.
Z poważaniem
Witold Grzybowski |
|